一、为什么楼道电费不能重复收取？
楼道照明属于住宅小区公共区域的照明用电。这部分电费的性质和归属非常明确：
属于公共能耗费用： 楼道是全体业主共同使用和通行的区域，其照明产生的电费属于小区公共设施、设备运行所需的能耗费用。
已包含在物业费中： 根据现行的法律法规（特别是《物业管理条例》和《民法典》相关规定），以及物业服务合同的约定，物业服务费（物业费）的构成
已经包含了物业管理区域内的公共区域、共用设施设备的日常运行、维护费用。这
自然包括了公共照明（如楼道灯、路灯、景观灯等）、电梯运行、水泵运行等产生的电费、水费等能耗成本。
重复收取即违规：- 如果物业服务公司在收取了包含公共能耗费用的物业费之后，又额外向业主单独收取“楼道电费”，这就构成了重复收费。
- 这种行为侵犯了业主的合法权益，违反了《物业管理条例》和《民法典》关于物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。也违反了物业服务合同的约定。
业主已通过物业费分摊： 业主缴纳的物业费，其一部分就是用于覆盖包括楼道电费在内的所有公共能耗开支。物业公司无权在物业费之外再就同一项服务或成本进行二次收费。
因此，楼道电费作为公共能耗，其成本已计入物业费，由全体业主通过缴纳物业费共同分摊。物业公司再单独收取楼道电费属于重复收费，是违规行为。
二、关于“2026年新规”及物业费构成范围详解
需要说明的是，截至我知识更新的时间点（2024年7月），并没有一个专门针对“2026年物业费”的国家级新规出台。目前规范物业服务收费的核心法律法规包括：
- 《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日起施行）：其中物权编、合同编对业主的建筑物区分所有权、物业服务合同等有基础性规定。
- 《物业管理条例》（国务院令第379号公布，根据2018年修订）：这是规范物业管理活动最主要的行政法规。
- 地方性法规和规章： 各省、市通常也制定了本地的物业管理条例或物业服务收费管理办法，对收费项目、标准、监管等有更具体的规定。
物业费的构成范围，在现行法律法规和实践中已比较明确，主要包括以下方面：
管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等： 物业公司管理人员、客服、保安、保洁、维修工等人员的薪酬福利。
物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用：- 能耗费用： （这是关键点，包含楼道电费） 如公共照明（楼道、大厅、路灯、景观灯等）电费、电梯运行电费、水泵运行电费、弱电系统设备运行电费等。
- 维护保养费： 电梯、消防系统、安防系统、给排水系统、公共照明设施、道路、围墙、健身器材等共用设施设备的日常检查、保养、维修（不包括大修或更新改造）费用。
- 耗材费用： 如灯泡、开关、水龙头等易损件的更换费用。
物业管理区域清洁卫生费用： 公共区域（楼道、大厅、道路、花园等）的清扫保洁、垃圾清运、垃圾桶购置或清洗、消杀（除四害）等费用。
物业管理区域绿化养护费用： 公共绿地的修剪、浇水、施肥、病虫害防治、补种等费用。
物业管理区域秩序维护费用： 保安人员费用、安防系统维护（非更新改造）、维持公共秩序所需的必要支出（不含专业安保公司费用）。
办公费用： 物业公司办公场所租金或折旧、办公用品、通讯费、水电费等。
物业管理企业固定资产折旧： 用于物业服务的固定资产（如工具、设备、办公家具等）按规定计提的折旧。
物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用： 为保障公共区域安全购买的保险费用。
经业主同意的其他费用： 如组织社区文化活动的小额费用等（需事先征得业主同意或在合同中约定）。
法定税费： 物业公司经营需缴纳的营业税（或增值税）及附加、企业所得税等。
物业服务企业的合理利润： 物业公司提供服务的经营利润。
特别注意：
- 公共能耗（含楼道电费）已包含： 如上所述，公共照明、电梯等电费是明确包含在第2项“共用设施设备日常运行、维护费用”中的。
- 专项维修资金 ≠ 物业费： 共用部位、共用设施设备的大修、更新、改造费用，应从业主缴纳的住宅专项维修资金中列支，不属于日常物业费的范畴。物业费只负责日常小修和维护。
- 特约服务费单独收取： 如果业主需要物业公司提供合同约定服务范围之外的服务（如户内维修、特约保洁等），这部分费用应另行协商收取，不包含在基础物业费内。
- 水、电费代收代缴： 物业公司可能代收代缴业主户内的水费、电费、燃气费，但这属于代收性质，费用最终交给供水供电公司，不属于物业公司的收入。楼道等公共区域的电费则由物业费覆盖。
三、总结与建议
楼道电费不能重复收： 它属于公共能耗，成本已计入物业费。物业再单独收取就是违规。
“2026年新规”存疑： 目前并无国家级针对2026年物业费的新规。现行有效的法规是《民法典》、《物业管理条例》及各地配套规定。
物业费构成明确： 物业费包含管理费、公共能耗费（含楼道电费）、维护费、清洁绿化费、秩序维护费等。公共能耗是其中重要组成部分。
遇到重复收费怎么办：- 查缴费记录： 查看你的物业费缴费通知单或合同，确认物业费是否已包含公共能耗费。
- 沟通物业： 向物业公司提出质疑，要求其说明收费依据，并指出其重复收费的违规性。
- 向业委会反映： 如果小区有业主委员会，向业委会投诉，由业委会出面与物业交涉。
- 投诉举报： 向当地房地产行政主管部门（住建局/房管局）、市场监督管理部门（物价部门）或街道办/居委会投诉举报物业违规收费行为。
- 法律途径： 如果沟通和投诉无效，可以考虑通过法律途径（诉讼）维护自身权益，要求物业退还重复收取的费用。
请以你所在地区最新生效的《物业管理条例》或《物业服务收费管理办法》为准。遇到具体收费问题时，保留好缴费凭证和物业收费通知，这些都是重要的证据。
